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浙江杭州:“加减乘除”实现大学生创新创业“一件事”联办 2019-08-29 00:00:00   了解更多
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为更好地服务大学生创新创业,今年来,浙江省杭州市深入贯彻落实全省“最多跑一次”改革向公共服务领域扩面延伸要求,扎实推进大学生创新创业“一件事”联办改革,近日上线运行,涉及8部门19项大学生创新创业高频事项全流程网上一站式办理,实现大学生创新创业政策集中宣传、事项集成服务,有效破解原来政策申报碎片化、“跑多次”、“跑多地”等难题,各类申报材料从125份削减至16份,承诺办理时间由129个工作日压缩至30个工作日,办事事项预计年均可覆盖全市1万余家大学生创业企业及12万名大学生,年均精简办事材料180万份,减少跑腿50万次。 压力自“加”,推动“一窗办”。加速度。成立大学生创新创业“一件事”工作专班,制定项目攻坚计划,市人社局、公安局、住保房管局、住房公积金中心、市民卡公司等部门认识一致、步调一致,锁定目标、挂图作战,紧锣密鼓扎实推进。加项目。以“一件事”为标准,梳理大学生参保登记、落户、社保卡申领、生活补贴申领、大赛报名、公租房货币补贴申请、房租补贴申领、创业补贴申领、创业担保贷款资格认定、创业项目资助评审申报、公积金账户设立、创业带动就业补贴申领、杰出创业人才培育计划申报等8部门19项高频事项,构建了“一次申请、一窗受理、联动办理、统一反馈”服务模式。加培训。通过专题培训、上门走访、印发操作指南等形式,加强市区两级业务操作培训,提升经办服务能力,为推进“一件事”联办提供有力保障。 材料精“减”,促进“最便捷”。减表单。全面整合相关业务部门事项申请表单,将大学生创新创业事项分为企业事项和个人事项两类,将大学生办理参保登记、申领人才居住证、申请创业补贴等个人事项需填写的12张表单提取共性关键信息19项,整合成一张个人事项总表单;将大学生创业企业办理申报创业项目无偿资助、申领房租补贴、公积金账户设立、创业带动就业补贴申领等7张表单提取共性关键信息25项,整合成一张企业办事总表单。大学生和大学生创业企业只需填报杭州市大学生创新创业“一件事”个人登记表、企业登记表,即可快速办理全部涉及事项。减材料。依托杭州市“人生一件事”办事平台,将身份证、学历证书、劳动合同、照片等材料予以一次性上传,实现部门互通共享,解除大学生办理不同事项材料重复提交之苦。通过对比参考可佐证、符合“跑改”要求可精简的相关提交材料,在办事人员网上承诺后均免予提交。19项大学生创新创业事项所需材料从125份削减至16份,削减率达87.2%。减环节。梳理业务环节,将大学生创新创业涉及的人事档案转移、公租房申请、公积金账户设立等独立事项,通过网上办事平台“并发”推送到对应业务部门进行同步办理,有效提速整体办事进度。按照“前一个办事结果是后一个办事材料”原则,将大学生补贴申报、人才居住证申领、户口迁移、市民卡申领等逻辑“串联”事项,依序推送至相应部门办理。通过“串并共举”,将跨部门事项办理时间由125个工作日压缩至30个工作日,提速76%。 服务集“乘”,提升“幸福感”。“订单式”申报。打破部门界限,统筹大学生需求,梳理落户、租房补助、项目申报等大学生创新创业最关心的19件事,制定网上业务“菜单”,大学生可根据需要勾选事项,下单后即可获得“个性化”服务。“管家式”服务。设立申报平台事项成熟激活机制,对于申请高校毕业生生活补贴、创业项目资助但当时未达到申请要求的人才,待其符合参保时限等要求后,办事平台及时通过短信及系统双重提醒大学生和工作人员,重启延续办理流程,实现各类补贴“主动送达”。对大学生提交的信息与相关政策进行匹配,对大学生在申请时未勾选但符合办理条件的事项,通过弹窗、短信等方式告知大学生,实现精准服务,避免因错失政策享受机会,切实提升获得感和幸福感。“智能化”监管。通过“大学生创新创业一件事”平台,对“一件事”各环节办理进度进行全程时限监察,发现临期、超时的事项立即向经办部门发送“黄牌”、“红牌”弹窗预警,并进行月度通报,加快相关证件办理速度,保障业务办理时效性和规范性。 堵点消“除”,实现“一体化”。“一网通”。深入开发杭州市人力资源社会保障一体化经办平台,对接浙江政务服务网与杭州市数据共享平台,建成杭州市大学生创新创业“一件事”平台,打通公安、人社、医保、住保房管、公积金、市民卡等部门专网和企业外网信息数据双向互联,实现部门专网、企业外网和政府部门政务网之间数据全畅通、经办无壁垒。“一路通”。申请材料通过网络上传“实时跑”、部门间数据核实“内部跑”、办事结果送达“快递跑”等“一条龙”办理模式,有效消除企业和大学生“多头跑”“来回跑”“多次跑”。“一库通”。搭建完善“大学生创新创业综合数据库”,实时掌握大学生创新创业情况,通过分析行业分布、学历结构、服务需求等内容,为政策制定提供数据依据,“靶向性”提供高附加值服务。将数据导入大学生“人生档案”,夯实个人“一件事”生命全周期系统建设。    

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